
“从目前的发展态势和宏观政策效应不断显现的趋势来看,实现今年既定经济增长目标已不是问题,但全面有效提升发展质量还任重道远。”中国国际经济交流中心副理事长韩永文21日参加“新浪财经2023年会暨第16届金麒麟论坛”时说,要抓住机遇,巩固增强经济回升向好态势,夯实经济长期向好的发展基础,进一步消除三年疫情破坏经济增长基础的“疤痕效应”,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。他提出了四方面的建议。
第一,进一步提振市场信心、增强市场预期。为了稳定经济信心,需要合理稳定汇率,加强汇市管理,推动人民币价值合理回归。此外,提振股市是提振市场信心的重要压舱石。稳住资本市场,有利于稳定市场预期,提升市场直接融资水平。要加快推进资本市场改革,调整完善制度设计与建设、完善监管机制,整顿资本市场秩序,促使股指稳步向上,提升居民财产性收入水平,增强扩大消费能力。还需要进一步改善投资环境,增强外国企业和外国资本进入中国市场的信心。要从制度上研究解决农民工定居城市的住房问题,落实“将农民工纳入城镇住房保障范围”要求,同时还要在制度安排上解决“增加医疗服务供给”等问题,免除其转变为市民的后顾之忧。
第二,利用好先行指标回暖、市场需求转旺、生产者价格指数较低,企业生产经营成本降低的窗口期,因势利导深入推动工业供给侧结构性改革,增强工业产品供给与市场需求结构变化的适配性,按照中央经济工作会议要求“坚持深化供给侧结构性改革和扩大有效需求协同发力”,我要配资网进一步强化工业内部供需结构适应性调整与磨合。在促进经济继续恢复向好的发展中,合理把握第二、三产业发展的协调关系,加强市场信息引导,增强内在供求结构衔接及产业间发展的协调性。特别是要支持提升生产性服务业比重,推动生产性服务业与制造业深度融合发展,提升现代制造业全要素生产率和高附加值率。贯彻好中央经济工作会议关于以技创新引领现代化产业体系建设的要求,坚持先立后破,以科技创新推动产业创新,催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
第三,更好统筹消费和投资,积极扩大有效益的投资,增强投资对经济增长和消费增长的拉动作用。贯彻好适度加力、提质增效的积极财政政策和灵活适度、精准有效的稳健货币政策,增强宏观政策取向一致性,强化国家战略性任务、优化重大生产力布局、加强国家战略性腹地建设的财力保障和融资支持;加快用好新增国债、地方专项债,以及合理扩大地方政府专项债用作资本金范围等工具,扩大有效益的投资,加强项目前期工作和可行性研究,从快有效扩大固定资产投资实物工作量。畅通投资及时转化为消费基金的支付渠道,形成消费和投资相互促进的良性循环;发挥好政府投资的带动放大效应,激励带动社会投资加速恢复增长。从快从实从细落实促进民营经济发展壮大的政策措施,通过产业政策扶持和结构性税收减免政策,支持民营企业扩大投资。
第四,继续清理整治应付账款拖欠,形成有效的市场与法治机制。要下大力气清理整顿各级政府、国有企业拖欠民营企业资金的问题。要积极贯彻“促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”的要求。要研究通过深化市场机制改革,强化市场诚信制度建设,从制度上、机制上抑制应收账款拖欠过多过滥,以及缺乏追责与惩戒的问题。
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